为有效应对疫情带来的影响，帮助企业纾困解难，根据省、市和省人社厅有关决策部署，市人社局于4月12日出台了《关于积极应对疫情影响进一步帮助企业纾困解难若干措施》（常人社发〔2022〕58号），现将若干措施解读如下：

1、问：阶段性降低失业保险费率政策今年4月30日到期后，是否继续执行？

答：根据省、市有关文件精神，我市将继续实施阶段性降低失业保险费率政策，即失业保险基准费率延续按1%实施（其中职工0.5%，单位0.5%）。

2、问：用人单位享受阶段性降低失业保险费率政策，是否需要申报？

答：不需要。用人单位“免填单、免申请”，在核定缴费环节自动享受降费率政策，不增加企业事务性负担。

3、问：哪些企业可以申请缓缴社会保险费？

答：一是符合条件的困难企业可以申请缓缴，缓缴期限最长不超过6个月；二是受疫情影响较大的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业，也可以申请阶段性缓缴。以上缓缴包括养老、失业和工伤三项社会保险费，缓缴期间免收滞纳金，且不影响企业职工社保权益记录。

4、问：哪些企业可以享受失业保险稳岗返还政策，返还比例是多少？

答：一是2021年大型企业、中小微企业的裁员率在5.5%以内，参保职工30人（含）以下的小微企业裁员率在20%以内，即可享受失业保险稳岗返还政策。二是大型企业和社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所按上年度企业及其职工实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业和以单位形式参保的个体工商户按90%返还。

5、问：企业如何申请失业保险稳岗返还？

答：为促进政策落地提速，市人社部门将采取“政策找企业”“免申即享”的方式，通过大数据比对精准筛查符合条件的市场主体，通过并联会审等简易程序加快落实稳岗返还政策，确保今年5月底前有实际发放，上半年发放金额达到全年预计目标的50%以上。

6、问：用人单位需要满足哪些条件才可以申请享受单位社保补贴政策？

答：各类用人单位（原则上不含劳务派遣企业）当年招用就业困难人员且符合规定的，按其为人员实际缴纳的社会保险费给予全额补贴（不包括个人应缴纳部分），补贴期限不超过3年。其中，招用距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至退休；小微企业当年新招用毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生且符合规定的，按其为人员实际缴纳的社会保险费给予全额补贴（不包括个人应缴纳部分），补贴期限不超过1年。

7、问：现阶段企业职工参加职业技能培训，可以享受政府哪些政策支持？

答：人社部门鼓励企业职工参加职业技能培训，对经培训取得国家职业资格证书或技能等级证书的职工，给予800至4000元的岗位技能提升培训补贴。同时，人社部门还将向受疫情影响、暂时无法正常经营的中小微企业发放一次性留工培训补助。

8、问：实施阶段性缓缴养老、失业和工伤保险费期间，“青年人才生活居住双资助”待遇是否能正常享受？

答：企业享受缓缴社保费用政策期间，对正常缴纳个人缴费部分的人才，相关资助政策不变，可正常享受。

9、问：受疫情影响用人单位在劳动用工管理方面可采取哪些应对措施？

答：一是用人单位因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。二是受疫情影响的企业，可以按照生产经营需要，向辖市区人社部门或行政审批部门申请执行综合计算工时制度，实行集中工作、集中休息方式保持正常生产经营。

10、问：人社业务线上服务渠道有哪些？

答：通过优化服务和数字化转型，企业与职工可以通过线上渠道以“不见面”的方式办理人社业务。一是可以登录江苏省人力资源和社会保障厅网上办事服务大厅办理，二是通过“江苏智慧人社”APP、“江苏智慧人社”微信小程序和“掌上12333”APP实现掌上办理。

以上政策措施未明确执行标准、期限或流程的，以国家和省相关政策及实施细则为准。